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索 引 號: 015080218/2019-00016 文  號: 格政辦〔2019〕35號
主題分類: 組織機構 服務對象:
發布單位: 格爾木市人民政府 發布日期: 2019/3/26
關于印發格爾木縣級以上飲用水水源地環境問題“一源一策”整治方案的通知
格政辦〔2019〕35號

 

格爾木市人民政府辦公室

關于印發格爾木縣級以上飲用水水源地環境

問題“一源一策”整治方案的通知

各行委,昆侖經濟技術開發區管委會,市政府各部門,市屬各企事業單位,駐格各單位:

格爾木縣級以上飲用水水源地環境問題“一源一策”整治方案》已經市人民政府研究同意,現印發給你們,請認真貫徹落實。

2019325

 

格爾木縣級以上飲用水水源地環境問題

“一源一策”整治方案

為貫徹落實省、州、市《水污染防治工作方案》,進一步加強對格爾木市集中式飲用水源保護區的環境管理,切實保障全市飲水安全,推進格爾木市飲用水水源地環境問題整治,根據《海西州生態環境局、海西州水利局關于印發進一步加強飲用水源地環境保護專項行動整治工作的函》(西環函〔2019〕15號)要求,結合實際,制定本方案。

一、指導思想

認真貫徹落實黨的十九大精神、習近平總書記視察青海重要講話精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持生態優先、綠色發展,突出問題導向,加大環境保護執法力度,集中力量解決突出環境問題,確保集中式飲用水源地環境安全。

二、總體目標

格爾木市共有1個縣級以上飲用水水源地,經過前期治理,目前共2個問題需繼續推進整治。依據“一個水源地、一套方案、一抓到底”原則,針對各個水源地存在的問題,明確具體措施、任務分工、時間節點、責任單位。各相關責任單位要依據方案要求推進整治工作,確保全面完成縣級以上飲用水水源地整治任務。

三、整治內容

(一)水源地附近原油及成品油輸送管線通過問題

整改時限:長期堅持、持續加強

責任單位:中國石油青海油田管道輸油處

整治措施:制定打孔盜油管道泄漏管理方案、管道原油泄漏管理方案、管道搶險管理方案及儲油罐泄漏及火災管理方案。如遇長輸管道泄露,要在第一時間啟動應急預案(油氣長輸管道干線突發事件應急預案、環境突發事件應急預案、自然災害突發事件應急預案、各泵站突發事件應急處置預案)。

(二)察爾汗鹽湖至格爾木高速公路穿越水源地問題

整改時限:長期堅持、持續加強

責任單位:市交通運輸局

配合單位:生態環境局、市公路總段

整治措施:根據市環境委員會辦公室《關于整治格爾木河西水源地生態環境的通知》(環委辦〔2017〕5號)和市交通運輸局《關于整治格爾木河西水源地生態環境的函》(格政交函〔2017〕7號)要求,結合實際情況,編制水源地生態環境保護應急預案,確定水源地保護的工作范圍,明確組織結構與職責,建立健全格爾木市水源地安全保護預警體系,形成統一指揮、功能齊全、反應靈敏、運轉高效的水源地安全保護應急機制,增強對水源地保護的應急反應能力,保護水源地自然生態環境,最大限度地減少大察茶格高速公路穿越水源地路段建筑垃圾、施工廢料等對格爾木市水源地生態環境帶來的污染針對察格高速穿越水源地K657+825K659+825兩側收集邊溝和4座收集池進行每月一次的定期維護清理對大察、察格高速公路穿越格爾木市水源地的所有橋徑流收集系統進行每季度一次的全面排查,對發現的安全隱患問題及時整改。

四、工作要求

(一)核實基礎信息,強化信息報送。認真核查縣級飲用水水源地保護區的劃定情況、批復情況以及立標定界情況。要強化矢量邊界信息的核實完善工作,對于經核實確未制作矢量邊界信息或已有邊界信息與實際情況不符的,盡快組織或委托技術單位根據保護區劃分文件上的文字描述及拐點坐標,參照實地情況制作保護區矢量信息。

(二)制定整改方案,嚴格整改落實。相關部門單位要落實水環境保護主體責任,堅持“一個水源地、一套整治方案、一抓到底”的原則對不符合要求的縣級飲用水源地,要按照國家有關法律法規及技術規范要求,制定整改方案。各部門要按照工作職責,對能夠及時整改的立即進行整改;無法整改的,要制定切實可行的整改計劃,明確時限。對于飲用水水源保護區內的排污口,應依法予以取締;對于飲用水水源一級保護區內與供水設施和保護水源無關的建設項目,應依法責令拆除或關閉;對于飲用水水源二級保護區內排放污染物的建設項目,以及法律法規禁止的其他情形,應依法責令拆除或關閉;對涉及環境犯罪問題的,依法進行移交轉辦。

(三)健全完善臺賬,強化督促檢查。各相關部門要進一步健全完善飲用水水環境管理臺賬(飲用水水源保護區劃定情況、地理界標和警示標志設立情況、環境監管情況、存在的問題和整改方案等),定期更新,變化情況及時報環委會辦公室備案。要及時報送整治工作進展情況,對查出的問題實行“掛號銷賬”制度,整改完成一個、核查一個、銷號一個。對已完成排查整治工作的,環保部門負責組織有關部門進行檢查驗收,確保工作質量。

四、工作保障

(一)加強組織協調,落實工作責任。相關部門要充分認識保障縣級集中式飲用水源地群眾飲水安全的重要意義,切實增強做好排查整治工作的責任感和緊迫感,嚴格按照各自職責分工,加強協調聯動,落實工作措施,確保排查整治工作順利推進。

(二)全面公開信息,加強宣傳動員。有關部門要加大宣傳工作力度,及時通過電視、廣播、報紙以及微博、微信等方式,集中宣傳飲用水水源地保護工作,公開曝光違法典型問題,鼓勵群眾舉報,努力營造齊抓共管的良好氛圍。

(三)建立長效機制,嚴格責任追究。有關部門要結合實際,建立健全飲用水水源地日常監管制度,加強部門溝通協作,推進環境保護信息共享,嚴格依法審批涉飲用水水源地建設項目,嚴防污染問題反彈。水污染防治辦要組織有關部門加強對排查整治工作的督查指導,及時調度工作開展情況,對問題排查不徹底不全面,問題清單漏報瞞報,整改任務滯后的,采取通報、約談等措施,限時辦結,嚴肅問責。

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